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『土地观察・一周前沿动态』（2024.3.18—2024.3.25）
发布时间 :2024-03-26
编者按
察势者智，驭势者赢。“土地观察·一周前沿动态”专栏每周发布与集团经营发展相关的政策导读、时政要闻、行业动态、专家观点等内容，以资参考。
时政要闻
习近平主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会强调：在更高起点上扎实推动中部地区崛起
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。
省国资委召开全省国有企业改革深化提升行动专题推进会
3月21日，省国资委召开全省国有企业改革深化提升行动专题推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面落实全省国有企业高质量发展大会、国务院国资委国有企业改革深化提升行动专题推进会部署要求，总结2023年度工作情况，对下步重点任务进行安排部署。
数读山东优化自然资源领域营商环境情况
3月19日下午，山东省人民政府新闻办公室举行“加力塑造高标准营商环境”主题系列新闻发布会第四场，邀请山东省自然资源厅主要负责同志等介绍山东提升要素保障和不动产登记服务，优化自然资源领域营商环境情况。
政策导读
《自然资源部关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知》解读
近日，自然资源部印发《关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知》，全面落实国家资源安全战略，发挥矿产资源规划引领支撑作用，服务矿产资源管理改革大局和找矿突破战略行动，更好引导矿产资源合理勘查开采，助力增储上产，推动矿业绿色转型和高质量发展。
五部门联合发文以专利产业化促进中小企业成长
近日，国家知识产权局等五部门联合印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，提出到2025年底，中小企业知识产权意识和专利转化运用能力得到普遍提升，培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业，从中打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，加速形成重点产业领域知识产权竞争新优势；助推一批符合条件的企业成功上市。形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品，大力推动专利密集型产业快速发展。
行业市场
今年前2个月房地产开发投资降幅收窄
国家统计局数据显示，今年1—2月份，全国房地产开发投资11842亿元，同比下降9.0%（按可比口径计算），降幅较2023年1—12月收窄0.6个百分点。其中，住宅投资8823亿元，下降9.7%。
2024国家优势特色产业集群项目，山东拟推这3个
按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2024年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2024〕3号），省农业农村厅、省财政厅开展优势特色产业集群项目推荐申报工作。经县级申请、市级审核、省级综合论证，拟推荐鲁中山区桃产业、山东大蒜产业、黄三角对虾产业申报2024年国家优势特色产业集群项目。
时政要闻
习近平主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会强调：在更高起点上扎实推动中部地区崛起
中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平20日下午在湖南省长沙市主持召开新时代推动中部地区崛起座谈会并发表重要讲话。他强调，中部地区是我国重要粮食生产基地、能源原材料基地、现代装备制造及高技术产业基地和综合交通运输枢纽，在全国具有举足轻重的地位。要一以贯之抓好党中央推动中部地区崛起一系列政策举措的贯彻落实，形成推动高质量发展的合力，在中国式现代化建设中奋力谱写中部地区崛起新篇章。
省国资委召开全省国有企业改革深化提升行动专题推进会
3月21日，省国资委召开全省国有企业改革深化提升行动专题推进会，深入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设的重要论述，全面落实全省国有企业高质量发展大会、国务院国资委国有企业改革深化提升行动专题推进会部署要求，总结2023年度工作情况，对下步重点任务进行安排部署。
数读山东优化自然资源领域营商环境情况
3月19日下午，山东省人民政府新闻办公室举行“加力塑造高标准营商环境”主题系列新闻发布会第四场，邀请山东省自然资源厅主要负责同志等介绍山东提升要素保障和不动产登记服务，优化自然资源领域营商环境情况。
政策导读
《自然资源部关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知》解读
近日，自然资源部印发《关于完善矿产资源规划实施管理有关事项的通知》，全面落实国家资源安全战略，发挥矿产资源规划引领支撑作用，服务矿产资源管理改革大局和找矿突破战略行动，更好引导矿产资源合理勘查开采，助力增储上产，推动矿业绿色转型和高质量发展。
五部门联合发文以专利产业化促进中小企业成长
近日，国家知识产权局等五部门联合印发《专利产业化促进中小企业成长计划实施方案》，提出到2025年底，中小企业知识产权意识和专利转化运用能力得到普遍提升，培育一批以专利产业化为成长路径的样板企业，从中打造一批专精特新“小巨人”企业和单项冠军企业，加速形成重点产业领域知识产权竞争新优势；助推一批符合条件的企业成功上市。形成一批具有市场竞争力的专利密集型产品，大力推动专利密集型产业快速发展。
行业市场
今年前2个月房地产开发投资降幅收窄
国家统计局数据显示，今年1—2月份，全国房地产开发投资11842亿元，同比下降9.0%（按可比口径计算），降幅较2023年1—12月收窄0.6个百分点。其中，住宅投资8823亿元，下降9.7%。
2024国家优势特色产业集群项目，山东拟推这3个
按照《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好2024年农业产业融合发展项目申报工作的通知》（农办计财〔2024〕3号），省农业农村厅、省财政厅开展优势特色产业集群项目推荐申报工作。经县级申请、市级审核、省级综合论证，拟推荐鲁中山区桃产业、山东大蒜产业、黄三角对虾产业申报2024年国家优势特色产业集群项目。
专家观点
我国西北地区沙化土地治理的成功经验及启示
新疆作为我国土地沙化问题最为突出的区域，气候干旱，沙漠土地面积大，基础设施薄弱，沙漠化土地治理投入高，加之近几年全球气候变化负面效应凸显，防沙治沙面临着严峻的挑战。中国科学院新疆生态与地理研究所研究员，荒漠与绿洲生态国家重点实验室主任陈亚宁在《国家治理》撰文指出，有必要加大对新疆防沙治沙工作的政策与专项工程支持力度，加强科学规划、统筹推进“沙漠锁边”专项治理生态修复及示范工程，强化新疆防沙治沙工作的科技支撑、智力引进和交流协作，创造新时代中国防沙治沙新奇迹，让天更蓝、山更绿、水更清。
“双碳”背景下国土空间规划的国际经验与启示
作为一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，“碳达峰、碳中和”成为高质量发展重要抓手，也对生态文明建设整体布局下的国土空间规划提出更高要求。文章通过研究欧盟、德国、日本、美国、韩国、新加坡6个国家（组织）应对气候变化的规划实践，发现各国或组织均在空间规划层面进行宏观战略部署，并在交通、能源、生态等关键领域落实减排、增汇策略的细节措施。在“双碳”目标背景下，我国国土空间规划应强化“碳中和”目标引领，明确综合交通基础设施支撑体系空间布局规划要求，统筹能源利用与排放体系绿色发展规划，深化提升生态空间保护与修复、农业空间合理利用能力，以及多部门协同推进落实规划效能。
我国西北地区沙化土地治理的成功经验及启示
新疆作为我国土地沙化问题最为突出的区域，气候干旱，沙漠土地面积大，基础设施薄弱，沙漠化土地治理投入高，加之近几年全球气候变化负面效应凸显，防沙治沙面临着严峻的挑战。中国科学院新疆生态与地理研究所研究员，荒漠与绿洲生态国家重点实验室主任陈亚宁在《国家治理》撰文指出，有必要加大对新疆防沙治沙工作的政策与专项工程支持力度，加强科学规划、统筹推进“沙漠锁边”专项治理生态修复及示范工程，强化新疆防沙治沙工作的科技支撑、智力引进和交流协作，创造新时代中国防沙治沙新奇迹，让天更蓝、山更绿、水更清。
“双碳”背景下国土空间规划的国际经验与启示
作为一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，“碳达峰、碳中和”成为高质量发展重要抓手，也对生态文明建设整体布局下的国土空间规划提出更高要求。文章通过研究欧盟、德国、日本、美国、韩国、新加坡6个国家（组织）应对气候变化的规划实践，发现各国或组织均在空间规划层面进行宏观战略部署，并在交通、能源、生态等关键领域落实减排、增汇策略的细节措施。在“双碳”目标背景下，我国国土空间规划应强化“碳中和”目标引领，明确综合交通基础设施支撑体系空间布局规划要求，统筹能源利用与排放体系绿色发展规划，深化提升生态空间保护与修复、农业空间合理利用能力，以及多部门协同推进落实规划效能。